False
START
"There are three or four
unresolved issues," said Yury Fedorov, a security analyst who is currently
an associate fellow with the Czech Association for International Affairs.
"And they can only be resolved through political decisions made by the
presidents themselves."
Obama and Medvedev drew up
guidelines for limiting the countries' nuclear arsenals in July, bringing the
number of warheads down to between 1,500 and 1,675 (from 2,200 as specified by
the original START-1). On the controversial issue of delivery vehicles, numbers
were cut to a more vague 500 and 1,100 each.
The key issue is that Russia
currently has only 600 delivery vehicles.
"What was under
discussion is that this number should be about 800," Fedorov said,
referring to an upper limit. "After July, it was decided that there should
be an equal number. Russia's
position was that America
should minimise its delivery vehicles. The question is whether the negotiators
agreed to a new number. If not, then it's up to the presidents."
Yevstafiyev said the
discrepancy puts Russia
at a disadvantage.
"[The Americans] are
playing their game and they don't want to play any other way," he said.
"Because Russia
cannot maintain its nuclear arsenal on the levels that are currently being
negotiated anyway."
Verification procedures are a
big part of unresolved issues, with Russia still wary of letting US
inspectors into their nuclear weapons sites.
US officials left Russia's
largest missile plant in Votkinsk on Dec. 4, a day ahead of the treaty expiring. Their
presence at the plant, checking all outgoing cargo, was "a source of
permanent irritation for the Russians," Fedorov said. Any future
monitoring process remains to be decided.
Contradictory reports came out
of Geneva on
Friday, with some Russian officials suggesting that Obama and Medvedev were
expected to sign a new treaty, and others reporting that no such plans had been
made. Fedorov blamed this on a moratorium on any information coming out of
negotiations, due to the sensitive issue.
Yevstafiyev said Obama
administration officials were under a lot of pressure from hawkish elements in Washington. "I know
Rose Gottemoeller, I know [Anatoly] Antonov. They are nice people. But Rose
can't jump over the [instructions] she has been given. She knows everything
about us - she knows it better than we do."
Неудачное начало
"Есть три или четыре нерешенных проблемы," сказали Иери Федоров, аналитик безопасности, который в настоящее время является объединённым товарищем с чешской Ассоциацией для Международных отношений. "И они могут только быть решены через политические решения, сделанные президентами непосредственно." Обама и Медведев составляли руководящие принципы для того, чтобы ограничить ядерные арсеналы стран в июле, снижая число боеголовок к между 1 500 и 1 675 (от 2 200 как определено оригинальным НАЧАЛОМ 1). По спорной проблеме транспортных средств поставки числа были сокращены к более неопределенным 500 и 1 100 каждый. Ключевой вопрос - то, что у России в настоящее время есть только 600 транспортных средств поставки. "Что было под обсуждением, то, что это число должно быть приблизительно 800," сказал Федоров, обращаясь к верхнему пределу. "После июля было решено, чтобы было равное количество. Положение России было то, что Америка должна минимизировать свои транспортные средства поставки. Вопрос - согласились ли посредники на новое число. В противном случае тогда это до президентов." Евстэфиев сказал, что несоответствие помещает Россию в неудобство. "[Американцы] играют в свою игру, и они не хотят играть любой другой путь," сказал он. "Поскольку Россия не может поддержать свой ядерный арсенал на уровнях, о которых в настоящее время договариваются так или иначе." Процедуры проверки - большая часть нерешенных проблем, с Россией, все еще опасающейся позволить нам инспекторов в их участки ядерного оружия. Американские чиновники оставили наибольший ракетный завод России в Votkinsk 4 декабря, день перед истечением соглашения. Их присутствие на заводе, проверяя весь отбывающий груз, было "источником постоянного раздражения для русских," сказал Федоров. Любой будущий контрольный процесс остается быть решенным. Противоречащие сообщения вышли из Женевы в пятницу, с некоторыми российскими чиновниками, предполагающими, что Обама и Медведев, как ожидали, подпишут новое соглашение, и другие, сообщающие, что никакие такие планы не были сделаны. Федоров возлагал ответственность за это на мораторий на любую информацию, выходящую из переговоров, из-за щекотливой темы. Евстэфиев сказал, что представители администрации Обамы были под большим количеством давления от хищных элементов в Вашингтоне. "Я знаю Роуз Готтемоеллер, я знаю Антонова [Anatoly]. Они - хорошие люди. Но Повысился, не может перепрыгнуть [инструкции], ей дали. Она знает все о нас - она знает это лучше, чем мы."
|